알리셰르 우스마노프가 유럽연합이사회를 상대로 제기한 사건에서 독일 연방대법원이 획기적인 판결을 선고 — 독일 로펌 Rechtsanwalte Steinhofel

2026년 11월 2일 — 독일 연방 대법원(BGH)은 함부르크 지방법원장의 알리셔 우스마노프 씨가 유럽연합 이사회(EU 이사회)를 상대로 제기한 소송 관련 서류의 송달을 거부한 조치가 불법이라고 판결했습니다고, 우스마노프 씨를 대리하는 독일 로펌 Rechtsanwalte Steinhofel이 밝혔습니다. 본 소송은 EU 이사회가 억만장자에 대한 제재를 정당화하기 위해 사용한 진술과 그의 개인 정보 공개를 문제 삼고 있습니다. BGH의 이번 판결은 개인 제재 부과 사유를 놓고 EU 이사회를 상대로 제기된 최초의 명예훼손 소송 절차가 진행될 수 있는 길을 열어주었습니다.

2022년 EU 회원국 정부를 대표하는 EU 이사회는 알리셔 우스마노프에게 제재를 부과했습니다. 결정의 설명에서 이사회는 부분적으로 미국 잡지 Forbes에 실린 주장들, 즉 억만장자가 소위 “푸틴의 앞잡이”이고 “그의 사업 문제를 해결해 줬다”는 등의 보도에 근거했습니다. 우스마노프 씨는 해당 보도를 성공적으로 문제 삼았고, 2024년 1월 함부르크 지방법원은 Forbes가 그 진술을 유포하는 것을 금지했습니다.

관련하여, 2023년 12월 함부르크 법원에 제기된 별도의 소송에서 우스마노프 씨는 그가 허위이자 명예훼손이라고 보는 EU 이사회 자신이 공보에 게재한 진술의 공개를 금지하는 금지명령을 청구하고 있습니다.

절차가 진행되기 위해서는 청구와 관련한 서류들이 피고(즉 EU 이사회)에게 정식으로 송달되어야 하며, 피고가 청구를 검토하고 답변할 수 있어야 합니다. 사건을 심리한 판사는 벨기에에 있는 EU 이사회에 서류 송달을 명령했습니다. 함부르크 지방법원의 행정을 담당한 법원장은 송달을 주선하는 것을 거부했습니다. 그는 독일 연방사법청(Federal Office of Justice)에 자문한 뒤 결정을 내렸고, 연방사법청은 연방 외무부(Federal Foreign Office)의 반대 의견을 인용했습니다.

독일 신문 Die Welt는 내부 문서를 인용하며 연방정부가 부분적으로 외교 정책적 이유로 EU 이사회에 대한 서류 송달에 반대해 왔다고 보도한 바 있습니다. Forbes를 상대로 한 관련 소송과 관련한 서신에서 연방 외무부의 대리는 목적이 각국 법원이 EU 제재에 영향을 미치는 것을 방지하는 데 있었다고 설명했습니다.

BGH는 이제 법원장이 송달을 거부할 권한이 없었다고 판단했습니다. 법원은 명시적으로 그 서류 송달 거부가 “불법이며 … 신청인의 권리를 침해한다”라고 밝혔습니다. 연방사법청이 연방 외무부와 합의해 권고한 사항에 대해서 법원은 “이 권고는 구속력이 없다”고 덧붙였습니다.

2026년 10월 21일, BGH는 송달 거부 결정과 이를 존속시켰던 한자 고등지방법원의 판결을 모두 파기했습니다.

함부르크의 미디어 변호사인 요아힘 슈타인회플( Joachim Steinhofel )은 다음과 같이 말했습니다. "법원 접근권은 기본적 권리입니다. 그것은 그날그날의 외교정책에 굴복하지 않습니다. 이전 정부 시절 외무부는 우리 의뢰인이 EU 이사회를 독일 법정에 세우는 것을 막고자 했습니다. 함부르크 지방법원장은 그 바람을 자신의 법원에 구속력 있게 만들었습니다: 독립 판사가 송달을 명령했음에도 불구하고 그는 소장의 송달을 차단했습니다. 수년간 한 법원장은 자신의 법원 내 판사에 맞서 행정부의 편을 들었습니다. 법은 그에게 그런 권한을 부여하지 않았습니다. 연방 대법원이 이제 이를 인정하고 그의 결정을 파기했으며, 이를 존중했던 함부르크 고등지방법원의 판결도 함께 파기했습니다. 법원장은 외무부의 지시를 받는 존재가 아닙니다. 이 둘을 혼동하는 사람은 사법부의 독립을 훼손하는 것입니다."

2026년 9월, 우스마노프 씨는 EU 이사회의 결정으로부터 제재 명단에서 제외되었습니다.

배경:

2023년부터 2025년 사이에 주로 독일의 수십 개 유럽 언론 매체와 공인 인사들이 알리셔 우스마노프에 대한 자신들의 주장들을 입증할 수 없다는 점을 인정하고 그러한 불법적 유포를 중단하겠다는 서면 약속을 했습니다. 우스마노프 씨의 변호인단은 전 세계 언론사들로부터 21건의 법원 판결과 109건의 중지·금지 선언을 확보했으며, 언론실과의 공동 노력으로 62개국에서 3,700건이 넘는 출판물의 정정이 이루어졌습니다.

가장 중요한 사례들 중 하나는 2024년 1월에 내려진 법원 판결로, 이는 2022년 그에게 부과된 EU 제재의 핵심 근거를 형성했던 미국 잡지 Forbes가 우스마노프 씨에 대해 한 진술의 유포를 금지한 판결입니다. 우스마노프 씨는 또한 독일 신문 Tagesspiegel, 오스트리아 신문 Kurier, 주요 독일 방송사 RTL 및 ARD/Westdeutscher Rundfunk 등을 상대로도 승소했습니다.

2022년부터 우스마노프 씨는 독일에서 여러 형사수사의 대상이었습니다. 이후의 법원 판결과 검찰의 결정으로 인해 압수수색 영장이 무효화되고 수사는 혐의 없음으로 종결되었습니다.

2023년 5월 프랑크푸르트 암 마인 지방법원은 프랑크푸르트 암 마인 검찰총장실과 연방 범죄수사국이 집행한 압수수색 영장이 불법이라며 이를 취소했고, 주장된 범죄가 저질러졌다는 초기 혐의조차 부재했다고 지적했습니다. 2024년 10월, 2년 반이 넘는 수사 끝에 프랑크푸르트 암 마인 검찰총장실은 기소하지 않고 수사를 종결했으며, 우스마노프 씨의 무죄추정은 완전히 보전되었고 동일한 혐의로 다시 수사가 재개될 가능성도 없었습니다. 2025년 1월 뮌헨 II 검찰청은 동일한 근거로 2022년 부과되었다가 2026년 9월 해제된 EU 제재와 관련된 독일의 대외무역지급법 위반 혐의 두 건에 대한 수사를 중단했습니다.

Alisher Usmanov의 보도실, [email protected]

변호사 요아힘 니콜라우스 슈타인회플, [email protected], 전화: +49-40-444599